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Droit des femmes : un texte historique signé par les pays musulmans à l'ONU

18 Mars 2013, 02:59am

Publié par hugo

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Droit des femmes : un texte historique signé par les pays musulmans à l'ONU

Publié le 16.03.2013, 12h53 | Mise à jour : 13h37

«La Commission demande aux Etats de condamner avec force toutes formes de violence contre les femmes et les filles et de s'abstenir d'invoquer toute coutume, tradition ou considération religieuse pour se soustraire à leur obligation de mettre fin à cette violence», proclame la déclaration signée ce vendredi à l'ONU.

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C'est une déclaration historique pour les droits des femmes qui a été signée vendredi à L'ONU. Après deux semaines de négociations à New York entre les 193 états membres de l'organisation, L'Iran, la Libye, le Soudan et d'autres pays musulmans ont accepté un texte qui dénonce les violences faites aux femmes et définit un code de conduite pour les combattre.

Sous les applaudissements et les cris de joies, Michelle Bachelet, directrice exécutive de ONU Femmes, a qualifié la réunion d' « historique ». Elle a ensuite quitté son poste à l'ONU pour reprendre sa carrière politique au Chili, dont elle a été présidente.

L'ONU très divisée

Au départ, les négociations bloquaient entre l'Iran, le Vatican ou la Russie, qui s'étaient ligués dans une alliance conservatrice, et les pays occidentaux. Ces deniers, notamment les Scandinaves, poussaient à l'adoption d'un texte vigoureux.

Les pays musulmans s'opposaient à ce que des relations sexuelles imposées à une femme par son mari ou son compagnon soient considérées comme un viol. Les Frères musulmans en Egypte estimaient même que le texte en discussion à l'ONU était contraire à l'islam et conduirait à la « déchéance totale de la société » en cas d'adoption. Cette position a menacé jusqu'à la dernière minute de faire échouer la réunion, comme cela avait été le cas en 2003.

Les violences domestiques dans le viseur

Finalement, les pays musulmans ont consenti à l'intégration d'un paragraphe qui souligne que ces violences ne peuvent se justifier « par aucune coutume, tradition ou considération religieuse ». De son côté, l'Occident a fait des concessions sur le chapitre des droits des homosexuelles.

Ainsi, la déclaration demande aux Etats « de condamner avec force toutes formes de violence contre les femmes et les filles et de s'abstenir d'invoquer toute coutume, tradition ou considération religieuse pour se soustraire à leur obligation de mettre fin » à cette violence. Elle ajoute qu'ils doivent « accorder une attention particulière à l'abolition des pratiques et des lois discriminatrices envers les femmes et les filles, ou qui perpétuent ou considèrent comme acceptable la violence exercée à leur égard ». et qu'ils se doivent de « traiter et éradiquer en priorité les violences domestiques ».

LeParisien.fr

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80% des Français veulent avant tout réduire les revenus des élus pour faire des économies

18 Mars 2013, 02:58am

Publié par hugo

80% des Français veulent avant tout réduire les revenus des élus pour faire des économies

Par LEXPRESS.fr, publié le 15/03/2013 à 13:21

Réduire le budget de l'armée? Baisser les allocations? Ce ne sont pas les premières solutions qu'envisagent les Français quand on leur demande comment faire des économies. Ils préfèrent s'en prendre au train de vie des élus, selon un sondage Opinionway.

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80% des Français veulent avant tout réduire les revenus des élus pour faire des économies

Près de 9 Français sur 10 veulent que les élus réduisent leur train de vie. Ce serait même LA dépense à faire "en priorité", selon un sondage Opinionway.

REUTERS

Démago, vous avez dit démago? Si peu... Quand on demande aux Français comment faire des économies, ils ont une réponse toute trouvée: réduire le niveau de rémunération des élus! Plus de huit Français sur dix (86%) estiment que pour faire des économies, il faudrait réduire le train de vie des représentants de la nation, selon un sondage Opinionway pour Tilder et LCI. Invités dans cette enquête publiée jeudi, à choisir sur une liste de propositions de dépenses à "baisser en priorité", les Français mettent en deuxième position la réduction du nombre de fonctionnaires (34%).Viennent ensuite la baisse des dépenses militaires (27%), des minima sociaux (19%), des dépenses culturelles (18%) et des allocations familiales (17%).

En revanche, les coupes dans les dépenses de santé, pour le fonctionnement de la justice ou de la police, ne sont sollicitées que par 4% des personnes interrogées. Seuls 3% estiment qu'il faut couper dans les dépenses de l'éducation.

Avec

Ce sondage a été réalisé en ligne les 13 et 14 mars auprès d'un échantillon de 1.000 personnes, représentatif de la population française âgée de 18 ans et plus (méthode des quotas).

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Dans le maquis désespérant des indemnités chômage

18 Mars 2013, 02:08am

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Dans le maquis désespérant des indemnités chômage LE MONDE | 15.03.2013 à 11h51 • Mis à jour le 15.03.2013 à 14h23Par Jean-Baptiste Chastand

Devant l'agence du Pôle emploi de Nantes, le 14 février.

Vendredi 15 mars au matin, les associations de chômeurs ont rencontré les responsables de Pôle emploi, en présence de Michel Sapin, ministre du travail, de l'emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social. Cette rencontre intervient à la suite de l'immolation d'un chômeur et de plusieurs autres actes de désespérés.

Ces tentatives de suicide, plus nombreuses que celles qui ont été médiatisées, inquiètent les dirigeants de Pôle emploi. Selon eux, plus d'une cinquantaine de cas ont donné lieu à un appel à la police et et aux pompiers, depuis l'immolation de Nantes. Les associations réclament un "moratoire" sur les "trop-perçus", soit environ 300 millions d'euros versés par erreur à des chômeurs.

Lire aussi : Les chômeurs désarçonnés par les règles d'indemnisation(abonnés)

Au fur et à mesure que le nombre de chômeurs progresse en France, la diversité de cette population entraîne une multiplication des cas particuliers et des systèmes d'aides. Le système d'indemnisation du chômage est un vrai casse-tête et aboutit à des situations parfois ubuesques. Tour d'horizon en quelques cas.

LE LABYRINTHE DES MINIMA SOCIAUX

"J'ai demandé à recevoir le RSA mi-novembre, et je ne le reçois toujours pas." Ce témoignage posté par un internaute du Monde.fr, jeudi 14 mars, est symptomatique de l'engorgement des caisses d'allocations familiales (CAF), qui peinent à faire face à la crise et à verser à temps le revenu de solidarité active (RSA) aux chômeurs. Arrivé en fin de droits au chômage, un demandeur d'emploi se voit automatiquement proposer de remplir un dossier d'allocation spécifique de solidarité (ASS), environ 477 euros versés par Pôle emploi. Pour y avoir droit, il faut avoir travaillé au moins cinq ans sur les dix dernières années.

"Le dossier est incompréhensible et il est parfois extrêmement difficile de retrouverles preuves de cinq ans d'activité, surtout quand on cumule les petits boulots. Il faut en plus systématiquement recalculer les droits parce que tous les chômeurs ne prennent pas la peine de nous signaler une reprise d'activité", témoigne une conseillère, qui bricole : "Un collègue a découvert qu'en demandant le relevé de carrière à la caisse de retraite on pouvait retrouver les périodes d'activité, même si le chômeur n'a pas tous les documents. Mais personne ne le sait à Pôle emploi." Si le chômeur n'a pas le droit à l'ASS, Pôle emploi l'envoie vers les CAF ou les conseils généraux pour obtenir le RSA, avec de longues démarches en perspective. Il peut alors se retrouver sans aucun revenu pendant plusieurs mois.

LE CASSE-TÊTE DE L'ACTIVITÉ RÉDUITE

L'assurance-chômage permet, sous certaines conditions, de cumuler activité réduite et indemnités. Mais il existe un plafond de revenus, complexe à calculer, et il ne faut pas travailler plus de cent dix heures dans le mois. "J'ai perdu de l'argent en retravaillant parce que je n'étais pas au courant de cette règle", témoigne Hervé Duffard, chômeur à Nice. Après avoir travaillé cent treize heures en décembre, payées 948 euros, il a perdu son indemnité de 1 178 euros.

Il y avait un moyen de contourner cette règle, connu par certains agents de Pôle emploi, mais que personne ne lui a expliqué : se désinscrire avant de reprendreson activité puis se réinscrire juste après. "Pour moi, un bon conseiller, professionnel et bien formé, aurait dû expliquer la règle", commente un internaute. Mais tous sont loin d'être au courant.

LA PRÉCARITÉ MAL PRISE EN COMPTE

Reprendre un emploi, même pour quelques semaines, est censé permettre deprolonger ses droits au chômage. Ce n'est pas toujours le cas. Un chômeur qui gagne plus qu'auparavant lors d'une reprise d'activité verra ses droits recalculés sur cette période. Résultat : si celle-ci est plus courte, il pourra perdre en durée d'indemnisation. L'accord sur l'emploi du 11 janvier prévoit de remédier à cette anomalie en instaurant des "droits rechargeables". Mais ceux-ci ne verront le jour au mieux que fin 2013.

En attendant, chômeurs, et parfois même conseillers de Pôle emploi, se perdent dans le calcul des indemnités. "Je suis saisonnier, j'ai donc des périodes de travail courtes et intenses. Quand je me réinscris, j'ai rarement les quatre-vingt-dix jours de travail nécessaires à l'ouverture des droits, mais on peut aussi bénéficier d'une ouverture à partir de quatre cent cinquante-cinq heures de travail. On m'a pourtant refusé quatre fois mes indemnités, même si j'ai, à chaque fois, fini par leur faire entendre raison. Les problèmes sont liés à l'incompétence des agents", se plaint un internaute du Monde.fr. Seuls les conseillers spécialistes de l'indemnisation maîtrisent les règles.

LA "DOUBLE PEINE" DES INDUS

Les règles sont tellement complexes que Pôle emploi génère en permanence des "trop-perçus", dénommés indus, qu'il faut ensuite récupérer auprès des chômeurs. Ils ne découlent pas de fraude, mais souvent d'omission ou de retard de déclarations de la part des chômeurs. Près de 3 % des allocations versées génèrent chaque année des indus. Ceux-ci peuvent être détectés très tard etatteindre plusieurs milliers d'euros pour des chômeurs de bonne foi.

Ces périodes de "trop-perçu" ne sont par ailleurs pas prises en compte pour l'ouverture de nouveaux droits. Le médiateur parle d'une "double peine". Les associations de chômeurs réclament un "moratoire". Tout découle d'une carence fondamentale de Pôle emploi qui n'est pas en mesure de savoir automatiquement quand les chômeurs reprennent un emploi. Il doit leur courir après et leurdemander de fournir des justificatifs. La déclaration sociale nominative devrait régler ce problème. Mais elle sera généralisée, au mieux, en 2016.

Jean-Baptiste Chastand

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La troïka fait les poches des citoyens de Chypre

18 Mars 2013, 02:05am

Publié par hugo

Le Parlement de Chypre votera demain lundi le plan d’aide européen. En échange de 10 milliards d’euros de prêt, Nicosie doit instaurer une taxe sur les dépôts bancaires. C’est la première conséquence du retour de la droite au pouvoir.

L’Union européenne (UE) instaure un impôt sur le patrimoine… des Chypriotes modestes. Tous les comptes en banque des résidents à Chypre devraient être taxés. À 6,75 % pour les dépôts inférieurs à 100 000 euros. À 9,9 % au-delà. Ces mesures, si elles sont validées lundi 18 mars par le Parlement, pourraient être la conséquence de l’accord trouvé dans la nuit de vendredi à samedi entre les ministres de l’Économie de la zone euro (Eurogroupe), en coordination avec le Fonds monétaire international et la Banque centrale européenne.

Elles sont la contrepartie exigée par les Européens pour que Chypre obtienne 10 milliards d’euros de prêt. Bien moins que les 17 milliards d’euros attendus par Nicosie. Ce prélèvement sur les comptes bancaire devrait rapporter 5,8 milliards d’euros : autant de moins à verser pour les fonds de secours européens.

Par ailleurs, un prélèvement à la source sur les intérêts sera réalisé. Selon le ministre des Finances, Michalis Sarris, les taxes sur le capital et les intérêts des dépôts seraient compensées par la distribution d’actions… Alors que le système bancaire chypriote, vérolé, doit être restructuré.

Car, c’est de ce dernier que vient le problème. Ses avoirs pèsent huit fois le PIB de Chypre. Les banques de l’île possédaient nombre de titres de dette grecque. Or une partie de cette dette a été annulée. Nicosie est victime de cet effacement. La dépréciation des bons du Trésor hellène représente 4,5 milliards d’euros pour les banques chypriotes, aujourd’hui en crise et qui se retournent maintenant vers l’État. S’il laisse une banque faire faillite, celui-ci aura à garantir les dépôts à hauteur de 100 000 euros pour respecter les directives européennes. Cela pousserait le pays à une quasi-faillite.

« J’ai travaillé des années pour mettre cet argent de côté et maintenant, je le perds parce que les Néerlandais et les Allemands en ont décidé ainsi. Cela ne touche pas les Russes », se plaignait Andy Georgiou, samedi. 37 % des sommes déposées à Chypre le sont par des non-résidents, notamment russes.

« C’est du vol ! » confiait à l’AFP, Kyriakos, un trentenaire, samedi, qui, comme des dizaines d’autres Chypriotes, retirait de l’argent de son compte. Le Parlement doit voter l’accord avant l’ouverture des banques, mardi. Sinon, leurs coffres vont se vider.

Le Parlement devait examiner le texte dès aujourd'hui, mais le débat a été repoussé à demain lundi.

Élu président de la République le 24 février, face au candidat soutenu par les communistes, Stavros Malas (42,52 %), Nicos Anastasiades (57,48 %) n’a pas de majorité au Parlement, renouvelé en 2011. Son Rassemblement démocratique (Disy), centriste, ne dispose que de 20 des 56 sièges à la Vouli. Il aura besoin de l’apport des neuf voix du parti de droite Diko, qui examine encore les détails de l’accord.

Ce racket des épargnants chypriotes est la première conséquence de la perte de la présidence de la République par les communistes d’Akel qui comptent 19 députés dans leurs rangs. Le prédécesseur d’Anastasiades, Dimitris Christofias, qui ne s’était pas représenté, était pudiquement qualifié d’« obstacle politique » par les fonctionnaires européens. Le président communiste refusait un mémorandum à la grecque, qui aurait amené à la privatisations des entreprises publiques.

Gaël De Santis

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Les embauches en CDD atteignent un niveau record

18 Mars 2013, 02:03am

Publié par hugo

La part des contrats à durée déterminée dans les embauches n'a jamais été aussi haute depuis 1999 selon les chiffres du troisième trimestre 2012, montre une étude Direction de la recherche du ministère du Travail (Dares) publiée vendredi. Ainsi, 81,7% des embauches se font en CDD quand parallèlement, le taux de fin de CDD dans les sorties des entreprises est lui aussi au plus haut.

L’étude publiée par le ministère du Travail en fin de semaine confirme la tendance à l’aggravation de la précarité de l’emploi. En effet, tombé à moins de 67% fin 2000, le taux d'embauches en CDD a atteint un niveau inégalé depuis la mise en place de statistiques sur les entrées et sorties de main d'œuvre en janvier 1999. La part des embauches en CDD a atteint 81,7% au 3e trimestre 2012 dans les entreprises de plus de 10 salariés, le plus haut niveau depuis que ce taux est mesuré (1999). Sur un trimestre, la hausse est de 0,7 point. Elle est de 3,3 points sur un an. La part des embauches en CDD est la plus forte dans le tertiaire (83,7%) et l'industrie (68,2%). Dans ces deux secteurs, elle augmente respectivement de 3,2 et 4,1 points sur un an. En revanche, elle baisse dans la construction (-2,4 points à 49,9%). Cette progression a été particulièrement forte ce trimestre dans les entreprises de 10 à 49 salariés (+3,2 points) et plus limitée (+0,5 point) dans celles de 50 salariés ou plus. Parallèlement à cette hausse des embauches en CDD, le taux de fin de CDD dans les sorties des entreprises a progressé de 0,3 point au troisième trimestre pour s'établir à 9,7%, également un plus haut depuis 1999, année où le ministère du Travail a commencé à publier ces statistiques.

En revanche, le taux de recrutement en CDI est stable dans les établissements de 10 à 49 salariés (2,8 %) tout comme dans ceux de 50 salariés ou plus (2,2%). Il s'agit des plus faibles niveaux observés au cours de la décennie…

Documents à télécharger:

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Il faut un «après-Mediator»… Mots clés : médiator, médicaments, irène frachon, brest, le rédacteur en chef d'un jour, santé publique, lobbies, journée du 8 mars, Médecin pneumologue au CH

18 Mars 2013, 00:35am

Publié par hugo

TRIBUNES - le 8 Mars 2013

La rédactrice en chef d'un jour Irène Frachon

Il faut un «après-Mediator»…

Mots clés : médiator, médicaments, irène frachon, brest, le rédacteur en chef d'un jour, santé publique, lobbies, journée du 8 mars,

Médecin pneumologue au CHU de Brest

Accompagner tout au long de leur parcours les patients victimes du Mediator s’apparente, pour la citoyenne lambda  que je suis et jusque-là peu au fait  du fonctionnement des institutions républicaines, à une sorte de voyage initiatique au pays des laissés-pour-compte, ceux qui payent le prix d’une marche réputée victorieuse vers le progrès continu (thérapeutique dans  le cas présent) et l’innovation, marche présentée de surcroît comme « forcément » favorable aux emplois dans notre pays.  C’est le pays des « dommages collatéraux »  et de leur gestion par notre société,  pilotée au nom du libéralisme et de  son autorégulation supposée vertueuse.

Cela fut tout d’abord la révélation que  des activités frauduleuses, commises  par certains industriels, véritables criminels en col blanc, pouvaient prospérer en toute impunité et passer, sans crainte pour le chiffre d’affaires, au travers des différents filtres  de régulation et de contrôle, mis en place  au fil des secousses de précédents scandales sanitaires. Puis, le constat que seule  la légitime émotion populaire pouvait secouer de leur torpeur responsables de la santé publique, politiques, magistrats…

Ce fut ensuite les révélations en rafale  d’une collusion choquante entre responsables de la santé (hauts fonctionnaires, hautes autorités sanitaires et autres sociétés savantes) et les intérêts privés de lobbys puissants, avec la préférence donnée à ces derniers au détriment de la santé des citoyens.

C’est aujourd’hui l’effroi de constater, avec une relative impuissance, l’autre calvaire que doivent endurer les malheureuses victimes, inéquitable combat du pot de terre contre  le pot de fer, alors même que plus rien  ne reste à prouver dans les liens de causalité entre le drame vécu par la plupart  et l’exposition à un poison présenté comme un remède, ni même dans la démonstration des fautes et l’identification des fautifs.

La question de la reconnaissance, de la prise en charge et de la réparation par la société française (par voie juridique ou au titre  de la solidarité nationale) de dommages sanitaires sériels reste aujourd’hui sans aucune réponse satisfaisante ni proposition de réforme, alors que l’iniquité réservée  au traitement des plaintes semble la règle.

Devant des juridictions civiles, les victimes doivent tout prouver : le dommage, le lien  à la cause présumée, la faute ou le défaut  du produit, alors qu’elles n’en ont pas  les moyens, ni au plan des connaissances  ni au plan financier, et encore moins  les possibilités d’investigation. Le temps  leur est de plus compté depuis qu’une directive européenne de juillet 1985, transposée en mai 1998, a raccourci  le délai de prescription entre la survenue du dommage et la possibilité de demander réparation et a augmenté les clauses d’exonération de responsabilité pour  les laboratoires pharmaceutiques.

La possibilité de se tourner vers  un mécanisme public spécifique  (les commissions régionales de conciliation  et d’indemnisation), mis en place par  la loi Kouchner de 2002, est en pratique sévèrement restreinte par la nécessité  de présenter un seuil de gravité très important du dommage de santé. Cette difficulté  a été contournée par une sorte de loi d’exception dans le cas du Mediator,  mais qui ne profite pas aux autres et dont  on devrait tirer toutes les conséquences.

Pour le médecin que je suis, la dernière terrible déconvenue, mais pas des moindres, est de constater la posture régulièrement défavorable, voire hostile à l’égard  des victimes supposées de la part  des experts médicaux, chargés d’établir  les liens de causalité. Leur compétence  est anormalement hétérogène, apparentant  la désignation d’un expert à une sorte  de coup de sort, parfois bien mauvais,  un de plus ! Certaines expertises vont jusqu’à saborder sans vergogne toutes les notions acquises de la médecine par les preuves. Notre société a le devoir de protéger  et d’accompagner les naufragés du « progrès thérapeutique ». Il faut un après-Mediator, d’abord pour les victimes.

Irène Frachon

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La revue de presse du 8 mars La Journée internationale de la femme

17 Mars 2013, 05:15am

Publié par hugo

La revue de presse du 8 mars

La Journée internationale de la femme est à la une de nombreux quotidiens nationaux vendredi 8 mars. "L'Europe manque de femmes à sa tête", affirme ainsi La Croix.

Francetv
Publié le 08/03/2013 | 11:58, mis à jour le 08/03/2013 | 16:51

La revue de presse du Midi Pile sur France 3 Limousin

La revue de presse de France 3 Sat

"La question de la parité se pose dans les instances européennes", assure le quotidien catholique.L'Humanité a décidé de confier la réalisation de l'édition de vendredi à huit femmes (ministre, députée, médecin, comédienne...) qui "sont (les) rédactrices en chef d'un jour".

20 Minutes raconte le braquage manqué d'un jeune homme à Angers (Maine-et-Loire). Agé de 22 ans, il s'est présenté dans une agence Pôle emploi en brandissant... un désodorisant à la vanille.

"Stationnement : la menace des PV à 35 euros" prévient Le Parisien. Le quotidien explique que pour financer les grands projets de l'Etat, notamment le supermétro parisien, le gouvernement envisage d'augmenter le prix des PV de stationnement jusqu'à 35 euros.

VIDEO. La revue de presse du 8 mars

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L'ONU rassemble autour d'une déclaration "historique" sur les violences faites aux femmes

17 Mars 2013, 04:56am

Publié par hugo

L'ONU rassemble autour d'une déclaration "historique" sur les violences faites aux femmes Le Monde.fr avec Reuters | 16.03.2013 à 06h12

Lors d'une manifestation pour le droit des femmes, en Californie, le 9 mars.

Etats Occidentaux et pays musulmans ont surmonté vendredi 15 mars leurs profondes divergences pour s'accorder sur une déclaration de l'ONU dénonçant les violences faites aux femmes. Après deux semaines de négociations entre les représentants des 193 Etats membres, l'Iran, la Libye, le Soudan et d'autres pays musulmans ont accepté d'inclure dans cette déclaration un paragraphe soulignant qu'"aucune coutume, tradition ou considération religieuse" ne pouvait justifier de telles violences.

De leur côté, les pays occidentaux, notamment scandinaves, qui poussaient à l'adoption d'un texte vigoureux ont fait des concessions sur le chapitre des droits des homosexuelles et des droits sexuels.

Plus de 6 000 représentants de la société civile participaient depuis le 4 mars à cette 57^e session annuelle de la Commission de l'ONU sur le statut de la femme. Des applaudissements nourris et des cris de joie ont salué l'annonce de l'adoption du texte tard vendredi soir au siège de l'organisation à New York. Michelle Bachelet, directrice exécutive de ONU Femmes, a qualifié la réunion d'"historique", avant d'annoncer qu'elle quittait son poste pour reprendre sa carrière politique auChili, dont elle a été présidente.

ALLIANCE DES CONSERVATEURS

Au cours des négociations, l'Iran, le Vatican ou la Russie s'étaient ligués dans une alliance conservatrice, selon des diplomates, pour tenter d'édulcorer le projet de déclaration finale soutenu par les Etats-Unis, le Canada et les Européens, notamment la Norvège et le Danemark. Cette impasse a menacé jusqu'à la dernière minute de faire échouer la réunion, comme cela avait été le cas en 2003.

Les pays conservateurs s'opposaient aussi à ce que des relations sexuelles imposées à une femme par son mari ou son compagnon soient considérées comme un viol et contestaient des références dans le texte au droit à l'avortement. Les Frères musulmans en Egypte avaient estimé vendredi que le texte en discussion à l'ONU était contraire à l'islam et conduirait à la "déchéance totale de la société" en cas d'adoption.

Les pays doivent "traiter et éradiquer en priorité les violences domestiques", souligne le texte finalement adopté. Selon un rapport de la Banque mondiale évoqué à la conférence, les femmes âgées de 15 à 44 ans sont plus nombreuses à décéder de mort violente que du paludisme, du sida ou du cancer réunis.

La conférence s'est tenue dans un contexte de mobilisation après l'attaque des talibans en octobre contre une adolescente pakistanaise, Malala Yousafzai, qui luttait pour promouvoir l'éducation des filles dans son pays, et le viol collectif d'une jeune Indienne en décembre dernier.

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L'Europe manque de femmes à sa tête

17 Mars 2013, 04:49am

Publié par hugo

L'Europe manque de femmes à sa tête

L’égalité entre les sexes est une valeur affichée par l’Union européenne.

7/3/13

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VERSION PAPIERVERSION WEB

(Vincent Kessler / Reuters / REUTERS)

Vote au Parlement européen de Strasbourg en 2012. Depuis 2010, la députée italienne Licia Ronzulli amène ainsi régulièrement sa fille Vittoria en session : il s’agit pour elle de militer pour une meilleure conciliation entre vie professionnelle et familiale.

Si les institutions s’en approchent, les postes à responsabilités restent dominés par les hommes.

La Croix a demandé à trois femmes politiques européennes leurs suggestions pour faire accéder plus de femmes au sommet des institutions de l’Union européenne. Elles plaident pour le volontarisme politique, la solidarité, mais aussi la transparence lors des hautes nominations.

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En France, la parité avance à petits pas

Androulla Vassiliou : « Inscrire dans le traité européen l’obligation d’avoir des femmes commissaires »

Sylvie Goulard : « Indiquer publiquement les grands postes à pourvoir »

La photo était belle, ce 10 décembre 2012. L’Union européenne (UE) recevait le prix Nobel de la paix dans le grand hall de l’hôtel de ville d’Oslo. Ce jour-là, près de soixante ans d’efforts pour le rapprochement et l’entente des peuples du Vieux Continent étaient récompensés par la plus prestigieuse des distinctions.

Il n’avait pas été facile de décider qui, dans une UE à plusieurs têtes, ferait le déplacement dans la capitale norvégienne pour ce moment de grâce. Les présidents des trois institutions formant l’ossature du système politique européen reçurent finalement le prix Nobel au nom de l’UE : le Portugais José Manuel Barroso, celui de la Commission, le Belge Herman Van Rompuy, celui du Conseil, et l’Allemand Martin Schulz, celui du Parlement. Trois hommes, aucune femme, pour représenter l’UE à l’heure où celle-ci est célébrée comme un modèle à l’usage du reste du monde et pour figurer sur un instantané censé rester dans les mémoires.

Ce n’était pas le meilleur moyen de promouvoir l’égalité entre les sexes. L’UE s’assigne pourtant cette mission dans le troisième article du « Traité sur l’Union européenne » (L’Union « combat l’exclusion sociale et les discriminations, et promeut la justice et la protection sociales, l’égalité entre les femmes et les hommes, la solidarité entre les générations et la protection des droits de l’enfant », est-il écrit). De nombreux autres textes officiels – Charte des droits fondamentaux de l’UE, « Pacte pour l’égalité homme-femme pour la période 2011-2020 », propositions de la Commission – rappellent ce principe.

BANQUE CENTRALE EUROPÉENNE EXCLUSIVEMENT MASCULINE JUSQU’EN 2018

À l’intérieur de l’UE, la réalité n’est pourtant pas celle de la parité. À l’automne 2012, la bataille entre les États et le parlement européen pour qu’une femme, plutôt que le Luxembourgeois Yves Mersch, soit nommée au directoire de la Banque centrale européenne (BCE) a montré jusqu’à quel point l’UE s’appliquait ses propres principes. En dépit du vote contraire d’une majorité d’eurodéputés - 325 contre 300 –, les six postes du directoire de la BCE seront finalement occupés par six hommes (l’avis du parlement était consultatif).

Ainsi la BCE est-elle exclusivement masculine, et ce jusqu’en 2018. Il en est quasiment de même pour le sommet des autres institutions « visibles » de l’UE. Aucune femme n’a jamais présidé la Commission. Depuis l’élection des eurodéputés au suffrage universel direct, en 1979, deux femmes, sur quatorze présidents, ont été à la tête du parlement : les Françaises Simone Veil et Nicole Fontaine. La nomination de la Britannique Catherine Ashton au nouveau poste de Haute représentante de l’Union pour les affaires étrangères, en 2009, a légèrement équilibré le tableau.

L’EUROPE MEILLEURE ÉLÈVE QUE CERTAINS MEMBRES

En matière de parité, les institutions européennes réalisent des progrès et sont meilleures élèves que certains États membres. Le parlement compte aujourd’hui 35,4 % de femmes, contre 16,3 % en 1979 et 26 % pour les États membres. Sur 27 membres, la Commission compte neuf femmes, une proportion jamais atteinte. Elles représentent 52 % des fonctionnaires, toutes catégories confondues.

Mais à mesure que les responsabilités et les compétences augmentent, les femmes sont moins nombreuses dans les institutions européennes. La situation de la Commission est emblématique : les femmes y représentent près des deux tiers des « assistants » – l’une des deux grandes catégories de salariés – et moins de la moitié des « administrateurs ». Au grade le plus élevé, elles sont au nombre de huit, pour vingt-six hommes. Un défi pour la prochaine législature, après les élections européennes de 2014.

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Au Parlement européen, 35,4 % des sièges sont occupés par des femmes. Une situation meilleure que dans les États membres où, en moyenne, les femmes occupent 25,9 % des sièges. La Finlande est le meilleur élève de la parité dans l’hémicycle européen, 61,5 % de ses 13 eurodéputés étant des femmes.

Viennent ensuite l’Estonie et la Slovénie, qui atteignent le seuil de 50 % (pour 6 et 8 eurodéputés respectivement). Le plus mauvais élève est Malte, aucune femme ne figurant parmi ses 6 eurodéputés. Avec l’Italie, la Pologne, la République tchèque et le Luxembourg, Malte fait partie des cinq pays ayant moins de 25 % d’eurodéputées. La France est au-dessus de la moyenne, avec 45,9 % d’eurodéputées (sur un total de 74).

Tous gouvernements nationaux confondus, 27 % des ministres sont des femmes. Le numéro un de la parité est la Suède, avec 54,1 % (sur 24 ministres). Viennent ensuite la France (51 %) et le Danemark, avec 47,8 % (sur 23 ministres). Hongrie, Estonie, Slovénie, Slovaquie et Grèce sont en queue de classement, leurs gouvernements respectifs ne comptant qu’une femme.

MARIANNE MEUNIER

http://www.la-croix.com/Actualite/Monde/L-Europe-manque-de-femmes-a-sa-tete-_NG_-2013-03-07-918781